23 мая 2019 г.
СИТУАЦИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА
По данным Росстата, в декабре 2018 г. численность рабочей силы составила 76,3 млн человек (или 52% от общей численности населения страны), в их числе 72,6 млн человек были заняты в экономике и 3,7 млн человек не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда они классифицируются как безработные).
Уровень регистрируемой безработицы в целом по Российской Федерации впервые за всю историю наблюдений оказался ниже 1% и на 1 января 2019 г. составил 0,9% от численности рабочей силы, снизившись на 0,1 п. п. по сравнению с показателем на 1 января 2018 г. (по г. Новочебоксарск данный показатель на 1 января 2019 года составил 0,57%).
В течение 2018 г. зарегистрировано в органах службы занятости в качестве безработных 1490,3 тыс. граждан, что на 10,4% меньше, чем в 2017 г. (по г. Новочебоксарск данный показатель составил 1293 чел., что на 1,3% меньше, чем год назад).
Охарактеризовать ситуацию на региональных рынках труда с точки зрения длительности безработицы позволяют такие показатели, как средняя продолжительность регистрируемой безработицы, доля безработных, состоящих на учете более одного года.
Средняя продолжительность регистрируемой безработицы по состоянию на 1 января 2019 г. составила 4,9 месяца, уменьшившись по сравнению со значением годом ранее (5,0). Эта тенденция к снижению наблюдается по большинству категорий безработных граждан. При этом по инвалидам средняя продолжительность безработицы снизилась более значимо: с 5,4 до 5,2 месяца. По молодежи средняя продолжительность не изменилась, оставшись на уровне 1 января 2018 г. — 4,5 месяца.
По субъектам Российской Федерации наименьшие значения средней продолжительности безработицы (3,8 месяца и менее) на 1 января 2019 г. отмечаются в республиках Бурятия, Дагестан, Коми, Крым, Марий Эл, Чувашской Республике (по г. Новочебоксарск – 3,1 месяца), Астраханской, Липецкой, Новосибирской, Омской, Сахалинской областях, Еврейской автономной области, Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах.
СОДЕЙСТВИЕ ГРАЖДАНАМ В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ
В 2018 г. за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости обратились 3510,8 тыс. человек, что на 6,7% меньше, чем в 2017 г. (по г. Новочебоксарск – 4771 чел., что на 2,2% больше, чем в 2017 г.).
В 2018 г. при содействии органов службы занятости 2332,5 тыс. граждан нашли работу (доходное занятие), или 66,4% от численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, что на 0,4 п. п. ниже аналогичного показателя 2017 г. (по г. Новочебоксарск в 2018 г. при содействии органа службы занятости нашли работу 4100 чел. или 85,9% от численности обратившихся за содействием в поиске подходящей работы).
Следует отметить высокую дифференциацию субъектов Российской Федерации по рассматриваемому показателю в 2018 г.: от 6,4 до 88,8%.
В 2018 г. численность трудоустроенных граждан в расчете на одного работника центра занятости по Российской Федерации составила 76, снизившись на 5 по сравнению с аналогичным показателем 2017 г. (81).
Среди субъектов Российской Федерации наибольшая численность трудоустроенных граждан в расчете на одного работника центра занятости в 2018 г. отмечается в Краснодарском крае, Чувашской Республике (по г. Новочебоксарск – 137 чел.), Липецкой, Воронежской, Ростовской областях.
В 2018 г. в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы обратились 154,5 тыс. граждан, относящихся к категории инвалидов, что на 7,5% меньше, чем за предыдущий год (по г. Новочебоксарск – 167 инвалидов, что на 5,7% больше, чем за предыдущий год).
Зарегистрированы в качестве безработных 103,1 тыс. инвалидов, что на 7,9% меньше, чем в 2017 г. (по г. Новочебоксарск – 132 инвалида, что на уровне 2017 г.). Трудоустроены в 2018 г. 84,2 тыс. инвалидов (по г. Новочебоксарск – 114 инвалидов).
В 2018 г. доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы, по Российской Федерации составила 54,5% (по г. Новочебоксарск – 68,3%).
Доля трудоустроенных в счет установленной для приема на работу квоты инвалидов в общей численности трудоустроенных при содействии органов службы занятости инвалидов по Российской Федерации в 2018 г. составила 9,7%, что на 1,0 п. п. выше аналогичного показателя 2017 г. (по г. Новочебоксарск – 28,9%, что на 6,0 п. п. выше, чем в 2017 г.).
В 2018 г. в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы обратились 966,2 тыс. граждан, относящихся к категории молодежи (граждане в возрасте 16-29-лет), что на 11,1% меньше, чем в 2017 г. (по г. Новочебоксарск – 1376 чел., что на 10,1% меньше, чем в 2017 г.).
Трудоустроены 668,4 тыс. граждан в возрасте 16-29 лет, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы.
При этом доля трудоустроенных граждан в возрасте 16-29 лет в численности граждан данной категории, обратившихся в целях поиска подходящей работы, — 69,2% — выше соответствующего показателя для всех категорий граждан, обратившихся в 2018 г. в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы (66,4%).
Наиболее высокое значение доли трудоустроенных граждан в возрасте 16-29 лет в численности граждан данной категории, обратившихся в целях поиска подходящей работы, отмечается в Липецкой (89,4%), Белгородской (88,4%) областях, Чувашской Республике (87,4% (по г. Новочебоксарск – 89,4%)), Тюменской (85,8%), Саратовской (85,6%) областях, республиках Дагестан (85,6%), Мордовия (85,2%), Красноярском крае (85,0%), Ростовской области (84,5%), Ямало-Ненецком автономном округе (84,4%).
В численности молодежи, обратившейся за содействием в поиске подходящей работы, 71,9 тыс. человек составляют выпускники образовательных организаций (7,4%), в том числе 17,0 тыс. человек — выпускники образовательных организаций высшего образования, 43,3 тыс. человек — выпускники профессиональных образовательных организаций, 11,6 тыс. человек — выпускники общеобразовательных организаций (по г. Новочебоксарск обратились за содействием в поиске подходящей работы 98 выпускников (7,1%)).
Трудоустроены 35,6 тыс. выпускников образовательных организаций, в том числе 10,1 тыс. выпускников образовательных организаций высшего образования, 21,6 тыс. выпускников профессиональных образовательных организаций и 3900 выпускников общеобразовательных организаций (по г. Новочебоксарск трудоустроены 85 выпускников).
В 2018 г. уровень трудоустройства выпускников образовательных организаций вырос на 1,3 п. п. по сравнению с 2017 г. и составил 49,6% (по г. Новочебоксарск данный показатель составил 86,7%).
Уровень трудоустройства, значительно превышающий средний показатель по Российской Федерации, отмечается в Чеченской Республике (81,8%), Еврейской автономной области (81,4%), Тамбовской области (76,4%), Красноярском крае (75,9%), Тюменской области (73,7%), Чувашской Республике (73,3%), Республике Крым (73,0%), Алтайском крае (70,0%), Карачаево-Черкесской Республике (67,2%).
Доля граждан, трудоустроенных на постоянную работу, в 2018 г. составила 73,1% от численности всех трудоустроенных (без учета численности участвующих во временном трудоустройстве в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет), что на 0,2 п. п. выше аналогичного показателя 2017 г. (по г. Новочебоксарск данный показатель составил 81,3%, что на 4,9 п. п. выше аналогичного показателя 2017 г.).
Одним из показателей, характеризующих эффективность деятельности органов службы занятости по трудоустройству граждан, обращающихся за содействием в поиске подходящей работы, является показатель доли граждан, признанных безработными, в численности обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы. В 2018 г. данный показатель составил 42,4% (в 2017 г. — 43,7%) (по г. Новочебоксарск – 27,1% (в 2017 г. – 28,1%)).
Следует отметить существенные различия между субъектами Российской Федерации по этому показателю: от 15,1 до 94,7%. В 23 регионах значение данного показателя не превышало 35,0%, в девяти регионах составляло более 70,0%. Столь существенные различия во многом обусловлены особенностями ситуации на рынке труда субъектов Российской Федерации.
Вместе с тем снижение доли признанных безработными граждан за счет трудоустройства граждан до регистрации их в качестве безработных характеризует эффективную деятельность органов службы занятости по трудоустройству граждан, обращающихся за содействием в поиске подходящей работы.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ С РАБОТОДАТЕЛЯМИ
Привлечение к сотрудничеству максимального количества работодателей в целях получения большего числа вакансий остается одной из приоритетных задач органов службы занятости.
Заявленная работодателями в органы службы занятости потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) в 2018 г. составила 8661,2 тыс. единиц, что на 5,4% выше аналогичного показателя 2017 г. (по г. Новочебоксарск – 14545 ед., что на 9,4% выше аналогичного показателя 2017 г.).
Органы службы занятости для получения большего числа качественных вакансий обеспечивают индивидуальный подход к каждому работодателю, сокращая время и затраты на поиск необходимого работника, уменьшая риск приема на работу неквалифицированных работников.
В 2018 г. по субъектам Российской Федерации количество заявленных в отчетном периоде вакансий в расчете на одного работника центра занятости населения составило 236 единиц, увеличившись на 3,3% по сравнению с 2017 г. (228 единиц).
Среди субъектов по этому показателю впереди Чувашская Республика (478 единиц (по г. Новочебоксарск – 485 ед.)), Ставропольский край (458 единиц), Белгородская область (430 единиц).
По направлению органов службы занятости гражданами, ищущими работу, в 2018 г. было замещено 1408,1 тыс. рабочих мест (вакантных должностей), то есть 19,4% от числа вакансий, заявленных в органы службы занятости в течение 2018 г. Это на 21,5% ниже аналогичного показателя годом ранее. По г. Новочебоксарск по направлению органа службы занятости гражданами было замещено 2400 рабочих мест или 16,5% от числа вакансий, заявленных в орган службы занятости в 2018 г.
Наибольшая доля вакансий, замещенных в связи с трудоустройством граждан по направлению органов службы занятости, в заявленном количестве вакансий в 2018 г. отмечается в Северо-Кавказском федеральном округе — 37,2%, что более чем в 1,5 раза превышает среднероссийский показатель. При этом в Республике Дагестан и Чеченской Республике зафиксированы значения 95,2 и 75,7% соответственно, что связано с высокой напряженностью на рынке труда, дефицитом рабочих мест. Это, как следствие, ведет к оперативному заполнению вакансий при их появлении.
В структуре заявленной потребности на 1 января 2019 г. сохраняется превалирование доли рабочих профессий (64,5%), что выше показателя годом ранее (63,0%).
При этом в ряде субъектов Российской Федерации доля рабочих профессий в заявленной потребности превышает 75,0%: в Чувашской Республике (по г. Новочебоксарск – 80,8%), Приморском крае, Амурской, Белгородской, Иркутской областях.
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
Существующая проблема структурной несбалансированности рынка труда из-за недостатка квалифицированного персонала, проблема неполной занятости актуализируют необходимость оказания государственных услуг, связанных, прежде всего, с повышением уровня квалификации и развитием профессиональной мобильности граждан.
В 2018 г. 169,7 тыс. безработных граждан приступили к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования (на 3,3% меньше, чем в 2017 г.), в том числе в другой местности — 30,7 тыс. человек, или 18,1% от численности приступивших. По г. Новочебоксарск 228 безработных граждан приступили к профессиональному обучению.
СОДЕЙСТВИЕ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости, в 2018 г. составила 97,2 тыс. человек (по сравнению с 2017 г. зафиксирован рост на 13,2% при снижении численности безработных граждан на 9,4%). По г. Новочебоксарск в 2018 г. 50 безработных граждан получили государственную услугу, что на 19% больше, чем в 2017 г.
В 2018 г. в целом по Российской Федерации численность безработных граждан, открывших собственное дело, составила 12 573 человека (аналогичный показатель 2017 г. составил 12 333 человека). По г. Новочебоксарск в 2018 г. 7 безработных граждан открыли собственное дело (в 2017 г. – 12 чел.).
По Российской Федерации в 2018 г. доля граждан, открывших собственное дело, в общей численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных в отчетном периоде, составила 0,8%, незначительно увеличившись по сравнению с 2017 г. (0,7%). По г. Новочебоксарск данный показатель составил в 2018 г. 0,5% (в 2017 г. – 0,9%).
ИНТЕГРАЛЬНЫЙ ИНДЕКС КАЧЕСТВА
Расчет интегрального индекса качества государственных услуг в области содействия занятости населения, учитывающий рассчитанные показатели качества, позволил выделить регионы-лидеры с преимущественно высоким уровнем качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости: Красноярский край. Тюменская область, Чувашская Республика, Ростовская, Белгородская, Липецкая области, г. Севастополь, Новосибирская, Саратовская, Еврейская автономная области.
Источник: "Çамрăксен хаçачĕ"