30 апреля 2016 г.
В преддверии Праздника Весны и Труда в редакции “Граней” состоялась горячая линия “Как живешь, человек труда?”. Участие в ней приняли врио руководителя Государственной инспекции труда в ЧР Раиса ПАВЛОВА, директор Центра занятости населения Новочебоксарска Александр СИРОТКИН, представители Чувашского республиканского объединения организаций профсоюзов “Чувашрессовпроф” — заведующий отделом охраны труда Валерий АРХИПОВ и заведующий правовым отделом Ольга ДМИТРИЕВА, а также заместитель начальника отдела экономического развития и торговли администрации Новочебоксарска Наталья ДМИТРИЕВА.
Учиться охране труда
— Добрый день! Скажите, скоро ли появится нормативный акт, который обозначит, что в организации, независимо от численности работающих, обязательно должна быть освобожденная ставка специалиста по охране труда?
И еще: при проверке госинспектором по охране труда предоставляется ли руководителю предприятия или организации время на устранение замечаний?
Р. Павлова: По первому вопросу: пока такого закона нет, он еще в проекте. Что касается второго, Государственная инспекция труда проводит проверки в соответствии с планом, в связи с поручением Президента РФ и правительства РФ, на основании требования прокурора, а также при поступлении заявлений, жалоб от работников.
Если выявленные нарушения малозначительны и это допускает законодательство, то иногда инспектор применяет такую меру административного взыскания, как предупреждение. Но у организации есть достаточно времени, чтобы подготовиться к приходу инспектора. График плановых проверок на 2016 год был опубликован на сайте Госинспекции труда в конце 2015 года.
Если же работодатель чувствует недостаток знаний в области охраны труда, он может выйти на портал онлайнинспекция.рф, где в тестовом режиме работает сервис “Электронный инспектор”. Здесь можно провести самопроверку деятельности своей организации в области охраны труда.
В. Архипов: Чувашрессовпроф ежегодно проводит обучающие семинары по вопросам в сфере охраны труда для руководителей, специалистов по охране труда и профсоюзного актива. В прошлом году мы провели 52 таких семинара. Также требованиям охраны труда на базе Центра охраны труда Чувашрессовпрофа было обучено 900 человек, из них 286 уполномоченных лиц по охране труда.
— Здравствуйте! Хотела узнать, индивидуальным предпринимателям обязательно проходить обучение по охране труда?
Р. Павлова: По закону все руководители и ответственные должностные лица должны пройти учебу в специальной организации, имеющей соответствующую лицензию. Вы являетесь работодателем?
— В данный момент нет.
— Трудовое законодательство относится к правоотношениям работодателя и работника. Для однозначного ответа лучше лично обратиться в Государственную инспекцию труда в ЧР.
Центр занятости поможет
— Здравствуйте! Думаю уволиться по собственному желанию. Смогу ли обратиться в службу занятости?
А. Сироткин: Одной из самых востребованных услуг, предоставляемых Центром занятости населения, является содействие в подборе подходящей работы. В год за получением этой услуги обращаются около 5 тысяч граждан. Вы тоже можете обратиться в Центр занятости для поиска работы.
Как показывает практика, наиболее эффективно искать работу еще до увольнения с прежнего места. Создан портал “Работа в России” с общероссийским банком вакансий, можно разместить на нем свое резюме.
Если задерживают зарплату
Журналист: Следующие вопросы пришли на SMS-номер горячей линии:
“Работаю на ДСК, задерживают зарплату”, “Сын работает в агрохолдинге “Юрма”. Зарплату ни разу не выдавали, не было даже аванса. Как и куда обратиться за помощью для решения данного вопроса?”
Р. Павлова: Госинспекция труда не имеет права работать с анонимными жалобами. Вы вправе обратиться в прокуратуру.
Что касается ДСК СУОР, ситуация там действительно сложная. За невыплату заработной платы работникам ООО “СУОР” мы наложили административных штрафов на сумму более чем 1 млн 300 тысяч рублей.
Добавлю, что Госинспекция труда опубликовала список недобросовестных работодателей. Кроме того, на сайте инспекции мы ведем свой реестр организаций, имеющих задолженность по зарплате, в том числе находящихся в стадии банкротства.
В настоящее время общий долг по заработной плате на предприятиях республики составляет 76 млн рублей, и это только та задолженность, которая выявлена нами. А есть и сокрытые случаи.
Журналист: Напомню номер постоянной горячей линии прокуратуры Новочебоксарска по вопросам невыплаты заработной платы и “серых” схем оформления трудовых отношений: 73‑88‑23.
Н. Дмитриева: За первый квартал этого года межведомственная комиссия по вопросам задолженности по налогам, заработной плате, неформальной занятости в администрации города собиралась дважды. Приглашаем на них руководителей предприятий-должников. В 2015 году провели девять заседаний.
Два раза в неделю совместно с ПФР, налоговой инспекцией и ОМВД проводим обследования организаций с целью выявления фактов “серых” схем трудоустройства. С начала года уже более 400 человек восстановлены в правах, с ними заключены трудовые договоры.
— Здравствуйте! Подскажите, индексация зарплаты в связи с инфляцией является обязательной? Инфляция растет, а зарплата нет, и фактически становится меньше.
Р. Павлова: Эта мера должна быть предусмотрена локальными нормативными актами организации, как правило, коллективным договором. Если предприятие задержало выплату зарплаты работнику, то долг ему должен быть возвращен с уплатой процентов, как гласит статья 236 Трудового кодекса.
Н. Дмитриева: Среднемесячная начисленная заработная плата без выплат социального характера (не включая субъекты малого предпринимательства) за январь-февраль по Новочебоксарску составила 21282,20 руб. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года она выросла на 1,2 процента.
Защитит профсоюз
В. Архипов: Надо отметить, что чаще права работников нарушаются на предприятиях, где отсутствуют профсоюзные организации. Это показывают инспекторские проверки, в том числе со стороны профсоюзного объединения.
Журналист: Как создать профсоюз?
О. Дмитриева: Достаточно, чтобы собрались не менее трех работников предприятия или организации, провели собрание и приняли такое решение. Кроме того, надо написать заявление работодателю об удержании профсоюзных взносов из заработной платы и можно начинать действовать.
При желании можно обратиться в республиканскую отраслевую организацию профсоюза, для того чтобы права членов профсоюза могли быть защищены на уровне республики.
Журналист: Какие права работников профсоюзам наиболее часто приходится отстаивать сегодня в судах?
О. Дмитриева: По статистике наибольший процент исков у нас по вопросам защиты прав членов профсоюзов при назначении им досрочной пенсии, это касается педагогов, врачей. На втором месте — восстановление незаконно уволенных с работы членов профсоюзов.
Профсоюзное око В 2015 году
3460 нарушений трудового законодательства выявлено правовыми инспекторами профсоюзов в ходе 387 проверок работодателей. Устранено 2302 нарушения.
На 37% увеличилось число должностных лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности по требованию профсоюзов.
На 26% больше, чем годом ранее, дел рассмотрено в судах с участием профсоюзных юристов. Все иски удовлетворены судом.
Расследование случаев производственного травматизма Следственным управлением СКР по Чувашии
В 2015 году возбуждено 16 уголовных дел (в 2014-м — 28), из них по фактам производственных травм со смертельным исходом — 8 уголовных дел (в 2014-м — 11).
За первые месяцы 2016 года возбуждено 3 уголовных дела (в аналогичном периоде прошлого года — 4), в том числе по фактам смерти работников — 2 (в АППГ — 2).
Наиболее травмоопасной в 2015 году явилась сфера строительства — возбуждено 8 уголовных дел (в 2014-м — 10). Еще четыре уголовных дела возбуждено в сферах промышленного производства (в 2014-м — 14) и сельского хозяйства.
Источник: Газета "Грани"