29 марта 2021 г.
Как нацпроект помог наладить удаленное взаимодействие с безработными, за счет чего снижается напряженность на рынке труда, кто сегодня востребован работодателями. Об этом и многом другом рассказал начальник отдела Центра занятости населения Чувашской Республики по городу Новочебоксарску Александр Сироткин.
“Дистанционку” продумали заранее
— Начну с того, что Центр занятости населения Чувашской Республики, в который входит и новочебоксарский отдел, еще до начала пандемии коронавируса стал участником национального проекта “Производительность труда и поддержка занятости”. Благодаря этому нацпроекту были разработаны требования к учреждениям ЦЗН, а также предприятиям-участникам, в том числе новочебоксарским, — задал тон беседы Александр Сироткин. — Так сложилось, что пандемия помогла реализовать некоторые положения, прописанные в проекте, быстрее. Например, планировался переход на дистанционное обслуживание граждан. Но плавно — к 2024 году. Однако эпидемия внесла существенные коррективы, и мы смогли внедрить систему удаленной работы с посетителями уже в 2020-м. “Дистанционка”, конечно, не смогла бы возникнуть на пустом месте, наработки уже были. И временный порядок, несмотря на открывшиеся двери центров занятости, до сих пор существует и приносит большую пользу гражданам, ищущим работу.
— Так все же “дистанционка” временная или уже постоянная?
— Временный порядок будет продлен до 31 июля. Этот формат работы учтен в законопроекте, инициированном статусными депутатами обеих палат российского парламента. Документ внесен в Госдуму РФ. Сейчас идет его обсуждение. А пока “дистанционка” продолжает действовать как временная мера. Личный прием сотрудником доступен для гражданина, но обязанность обратиться через портал “Работа в России” для признания безработным остается. Речь идет о том, чтобы улучшить качество содействия гражданам в поиске работы, а работодателям — в поиске сотрудников. Для этого и нужен дистанционный формат. С ним есть, конечно, проблемы, ведь уровень компьютерной подготовки населения различен. Кому-то онлайн-формат удобен, другим — непонятен.
— По вашим наблюдениям, кому он удобен, кому — нет?
— В первом случае — активным, образованным. Не нужно никуда идти: они зарегистрировались на портале “Работа в России”, оформили заявление, получили обратную связь, свободно коммуницируют с центрами занятости удаленно. А есть граждане, которые просто не сталкивались в своей жизнедеятельности с электронными форматами, их знания о функционале компьютеров, смартфонов поверхностны. Но решение есть и для них. Еще в той, допандемийной, программе реализации нацпроекта государство предусмотрело создание зон обслуживания. Есть они и в нашем центре. Гражданин может прийти к нам, если у него нет доступа к Интернету, подтвердить свою учетную запись на портале госуслуг, заполнить заявление о постановке на учет и составить резюме.
И очно, и на расстоянии
— “Дистанционка” привела в 2020 году к резкому росту количества обращений в центры занятости, увеличению нагрузки на вас в разы.
— Не только удаленная форма, конечно, ведь выросли и выплаты безработным. Но и электронное взаимодействие сыграло свою роль. Это можно судить хотя бы потому, что в Новочебоксарске не было серьезного высвобождения сотрудников, крупные предприятия продолжали работать. Да, пострадала сфера обслуживания, но взрывной рост обращений случился далеко не из-за того, что временно закрылись те же парикмахерские. В начале 2020-го мы фиксировали по 13-15 заявлений в день о постановке на учет, в апреле — более 60, в мае — более 40, в июне — около 30. Понятно, что внедрение упрощенной формы — заявление в электронном виде и резюме без дополнительных справок — привело к выходу “из тени” давно не работавших людей и тех, кто трудился без оформления. Переход на “дистанционку” в целом показал, что такое взаимодействие с центрами занятости более удобно для гражданина.
— Как сегодня безработному встать на учет в центре занятости?
— Гражданин обращается к нам с заявлением дистанционно, автоматически у него создается личный кабинет на портале “Работа в России”. Наш сотрудник на следующий день обрабатывает это обращение и размещает в личном кабинете комментарий о том, что заявление принято. Иногда оно бывает некорректно составлено. Например, указана неверная дата увольнения с предыдущего места работы. Это уже является основанием для отказа от постановки на учет. Сотрудник просит исправить эти сведения. Требование необязательное, но для поиска работы необходимое — присоединить к заявлению резюме. Его мы отправляем работодателю, тот откликается приглашением, мы выписываем направление гражданину. Нет резюме — нет возможности связаться с работодателем. В итоге мы отправляем на указанную безработным электронную почту два направления. Он связывается с работодателем, договаривается о дальнейшем взаимодействии с ним. Отсутствие связи с работодателем по двум направлениям ЦЗН является основанием для отказа в признании безработным.
— То есть гражданину изначально приходить к вам не нужно?
— После внесения изменений в указ Главы Чувашии в январе этого года мы приглашаем гражданина на “первую явку” очно. Это логично, потому что ряд услуг, которые мы оказываем, можно предоставить только лично. Например, профориентационные мероприятия. Важно понять, чего хочет сам гражданин. Есть и случаи, когда просто анкетных данных недостаточно. К некоторым людям нужен особый подход: к освободившимся из мест лишения свободы, инвалидам, предпенсионерам, многодетным родителям. По закону мы можем дать маме пятерых детей направление на работу по графику “сутки через трое”, но наш подход — войти в ее положение, ведь при таком режиме она, скажем, не сможет забирать ребятишек из дошкольного учреждения. Для этого и нужна личная встреча, в резюме тоже всего не напишешь, мы это понимаем.
Путем стабилизации
— Динамика новочебоксарского отдела та же, что в целом по Чувашии, — безработица снижается?
— Снижение количества стоящих на учете по региону произошло в августе 2020 года, у нас — в июле. Пик был достигнут 1 августа: 3672 безработных гражданина. А самое существенное снижение зафиксировано в октябре и ноябре. Связано это с тем, что закончилась программа установленных на время пандемии повышенных государственных выплат. На 1 марта мы вышли на 1105 зарегистрированных безработных в Новочебоксарске. Задача, которую ставит государство, — к концу 2021 года выйти на допандемийный уровень: 700-750 граждан, стоящих на учете.
— Какие специалисты сегодня наиболее востребованы в Новочебоксарске?
— Исторически сложилось, что это рабочие. Например, швеи, аппаратчики, слесари КИПиА, слесари-монтажники, электрогазосварщики, овощеводы. На наших предприятиях эти вакансии всегда открыты. Потому, допустим, выпускникам НХМТ устроиться на тот же “Химпром” не составляет большого труда. Более того, слесарю-ремонтнику центр занятости может предложить сразу пять предприятий на выбор. Выбор велик, ведь на учете у нас стоят только 25% людей рабочих специальностей, остальные — из других сфер. Постоянно востребованы и водители троллейбусов: там очень большая текучка кадров. Человек обучится, поработает в Новочебоксарске и уезжает в крупный город. Это стандартная практика и для сварщиков. Наши специалисты необычайно востребованы по всей стране.
— А ситуация с бюджетниками?
— Врачи, безусловно, востребованы, как и учителя. Особенно иностранных языков, специалистов не хватает. Да, вакансий в данных сферах немного, но они постоянны, потому профессионал всегда найдет работу в Новочебоксарке по этим профессиям. Требуются и госслужащие. Любой может убедиться, посетив официальный портал органов власти. Но в целом ситуация на рынке труда в городе практически стабилизировалась. Сейчас у нас нет перекоса ни в сторону количества вакансий на одного работника, ни наоборот. И отрадно понимать, что не только государство, но и бизнес разворачивается в сторону новых технологий взаимодействия по подбору подходящих работников, они удобны всем сторонам.
РЕАЛИЗАЦИЯ НАЦПРОЕКТОВ
• При трудоустройстве граждан, состоящих на учете по состоянию на 1 января 2021 года, работодатель может возместить затраты на фонд оплаты труда до 50 тыс. рублей.
• Граждане, стоящие на учете, могут пройти за счет государства обучение по востребованным на рынке труда профессиям, подав заявление через портал “Работа в России”.
• Если гражданин относится к малоимущим (а таких до 70% из стоящих на учете), при трудоустройстве, заключив социальный контракт, он получит дополнительно к заработной плате 41444 рублей.
Источник: Газета "Грани"